Un'analisi comparativa delle pratiche estensive del pubblico ministero e del loro impatto sulla libertà di religione o di credo e sul giusto processo
di Alessandro Amicarelli — Negli ultimi anni, l’Argentina è stata teatro di una serie di casi penali che rivelano uno schema preoccupante: i pubblici ministeri hanno ampliato i propri poteri ben oltre i limiti fissati dalla legge, interpretando le norme in modo creativo e trattando le prove con un grado di negligenza che solleva gravi preoccupazioni in materia di diritti umani. In qualità di avvocato specializzato in diritti umani a livello internazionale, ho seguito questi sviluppi con crescente apprensione. La questione non si limita a un unico ambito o a una singola comunità. Colpisce le minoranze religiose stigmatizzate come sette, i dissidenti, gli attivisti indigeni e i cittadini comuni intrappolati negli ingranaggi di un sistema giudiziario che a volte sembra funzionare senza adeguati controlli.
L’operato dell’ufficio speciale anti-tratta, PROTEX, ne offre un chiaro esempio. La legislazione argentina sulla tratta di esseri umani è già insolitamente ampia rispetto agli standard internazionali, ma PROTEX e i pubblici ministeri influenzati dal suo approccio l’hanno estesa ulteriormente. Le disposizioni originariamente concepite per combattere lo sfruttamento delle prostitute da parte della criminalità organizzata, o il lavoro forzato dei migranti, sono state applicate alle minoranze spirituali e al volontariato, pratica comune sia nelle nuove religioni che in quelle tradizionali. Talvolta i tribunali hanno avallato queste interpretazioni, ma in altri casi hanno emesso forti moniti. I giudici hanno criticato il ricorso a nozioni stereotipate di persuasione coercitiva, l’etichettatura automatica dei credenti come vittime e l’utilizzo sprezzante delle prove.
Diverse sentenze recenti illustrano il problema. Il 13 ottobre 2025 il giudice federale Roberto Falcone ha assolto il pastore evangelico Roberto Tagliabué dopo tre anni di custodia cautelare. Le accuse includevano traffico di esseri umani a scopo di sfruttamento lavorativo, privazione illegale della libertà ed esercixio abusivo della professione medica, il tutto presumibilmente facilitato tramite la persuasione coercitiva. Falcone non ha trovato alcun fondamento fattuale nella narrazione costruita dal procuratore Laura Mazzaferri e da PROTEX, e ha denunciato l'uso acritico dei rapporti del Programma di Soccorso Nazionale (NRP) che avevano classificato come vittime i membri della chiesa senza verificarne le circostanze.
Nel 2022, il Tribunale federale di Tres de Febrero ha archiviato le accuse a carico dei membri del movimento Cómo Vivir por Fe, avvertendo che l'influenza dell'attivista anti-sette Pablo Salum aveva distorto le indagini. La Corte ha sottolineato che considerare l’adesione volontaria a una fede minoritaria come un atto criminale introduce un concetto paternalistico incompatibile con i principi democratici.
Nel 2024, la Federal Oral Court del Paraná ha assolto gli imputati della Chiesa del Tabernacolo. La corte ha documentato gravi abusi da parte di PROTEX e del NRP, inclusa la coercizione esercitata sui fedeli affinché si dichiarassero vittime e l'assoggettamento a pressioni intollerabili
Questi casi rivelano una cultura giudiziaria che talvolta privilegia l’ideologia rispetto alle prove. Il problema va oltre l’ambito religioso. Il caso di Konstantin Rudnev, dissidente russo ed ex maestro spirituale detenuto a Bariloche nel 2025, illustra questo modello più ampio. Il procuratore capo, Fernando Arrigo, capo della Procura Decentralizzata di Bariloche, è stato più volte criticato dai media argentini per la sua gestione delle prove.
Il pubblico ministero Fernando Arrigo
Arrigo si è trovato spesso in difficoltà. È coinvolto nel caso della morte di Franco Casco, un giovane scomparso a Rosario nel 2014 dopo essere stato arrestato dalla polizia. Il suo corpo fu poi ritrovato nel fiume Paraná. Il caso è diventato uno scandalo nazionale, con la famiglia di Casco e le organizzazioni per i diritti umani che hanno denunciato torture da parte della polizia e sparizioni forzate. Arrigo ha partecipato alle indagini, che sono state ampiamente criticate per irregolarità, ritardi e cattiva gestione delle prove forensi. I tribunali alla fine hanno assolto gli agenti di polizia e il caso è stato riaperto su insistenza di Arrigo. Gli agenti di polizia coinvolti hanno presentato una denuncia al Procuratore Generale chiedendo l'apertura di un procedimento penale contro Arrigo con l'accusa di falsificazione di prove. Questa denuncia è rimasta in sospeso sulla scrivania del Procuratore Generale, dando l’impressione che non vi sia alcuna volontà di portarla avanti.
Non prendo posizione in questa sede sul merito del caso Casco. Sono pienamente consapevole che spesso sono state sollevate accuse di brutalità e abusi contro la polizia argentina anche dopo la fine della dittatura militare. La mia preoccupazione è di altro tipo: quando i pubblici ministeri gestiscono impropriamente le prove, il risultato può essere la condanna dell’innocente o l’assoluzione del colpevole. Entrambi gli esiti minano lo Stato di diritto.
Una situazione simile è emersa con il caso Rudnev. La presunta vittima ha presentato una denuncia presso la Procura Generale contro Arrigo e altri pubblici ministeri, accusandoli di averla costretta a riconoscersi come vittima e di averla sottoposta a varie forme di abuso. La denuncia è stata trasmessa alla stessa Procura ed è stata rapidamente archiviata per infondatezza. Questi esempi illustrano un grave problema strutturale. Nel sistema giudiziario argentino, le denunce contro i pubblici ministeri sono inefficaci e i funzionari non rispondono delle loro azioni, nemmeno nei casi di presunto abuso di potere.
Arrigo è anche il pubblico ministero nel caso del leader mapuche Facundo Jones Huala, un procedimento che ha generato un acceso dibattito. L'accusa sostiene che Jones Huala abbia organizzato e promosso azioni violente, sebbene i media indichino che il caso si basi in gran parte su dichiarazioni da lui rilasciate durante la presentazione di un libro, piuttosto che su specifici atti di terrorismo. I difensori dei diritti umani sottolineano che, a giugno 2026, l'indagine risultava ancora incompleta e non erano state formalizzate accuse, nonostante la continua privazione della libertà personale.
Ad ogni revisione della misura cautelare, la Procura ha cercato di prolungare la custodia cautelare, adducendo la complessità del caso e la presunta minaccia rappresentata dalle convinzioni dell’imputato. Quando il giudice Ezequiel Andreani ha disposto il suo trasferimento a Esquel, la Procura di Bariloche ha presentato un ricorso firmato da Arrigo, congelando l'esecuzione della decisione. I parenti sostengono che ciò non tiene conto della salute e dei diritti sociali del detenuto. Giornalisti e difensori dei diritti umani hanno documentato la divulgazione prematura dell'arresto, la proroga automatica della custodia cautelare senza accuse, il rifiuto di trasferirlo in una struttura più umana, la mancanza di assistenza medica durante lo sciopero della fame e la politicizzazione del caso.
Durante questo sciopero della fame, che comprendeva una fase di digiuno secco, Jones Huala è stato trasportato d'urgenza in terapia intensiva con una estesa emorragia interna e altri gravi problemi di salute, una situazione che ha causato profonda preoccupazione tra parenti e osservatori. I critici sostengono che la procura ha ignorato queste conseguenze, e le critiche più aspre sono rivolte ad Arrigo, che ha presentato ricorso per annullare il trasferimento disposto dal tribunale e, secondo la difesa, ha ritardato le indagini omettendo di presentare accuse formali. Queste azioni sono percepite come abusi di potere con effetti potenzialmente irreversibili sulla vita di una persona.
Il caso Rudnev solleva preoccupazioni simili. Tutto indica che Arrigo agisce con animosità personale nei suoi confronti. Rudnev è entrato in carcere in buona salute. Dopo quattordici mesi in condizioni disumane nell'Unidad 6 di Rawson, ne è uscito praticamente invalido ed è stato subito operato. La sua salute è ancora in fase di recupero. Il freddo estremo, le finestre sistematicamente rotte durante le perquisizioni, la mancanza di condizioni igieniche di base e un sistema immunitario gravemente indebolito a causa di undici anni di reclusione in Russia rendono ogni nuova reclusione una vera minaccia per la sua vita. Nonostante ciò, il pubblico ministero continua a insistere per riportarlo in carcere.
Nel loro insieme, i casi che coinvolgono minoranze spirituali accusate di tratta mediante persuasione coercitiva, il caso Rudnev e gli altri procedimenti gestiti da Arrigo evidenziano un problema sistemico nell’apparato giudiziario argentino. Ciò include interpretazioni estensive della legge, ricorso a costrutti ideologici, scorretta gestione delle prove e detenzione preventiva prolungata senza adeguata giustificazione. L'Argentina vanta una orgogliosa tradizione giuridica ed è parte del Patto internazionale sui diritti civili e politici e della Convenzione americana sui diritti umani. Questi strumenti richiedono il rigoroso rispetto della legalità, della proporzionalità e del giusto processo. Quando i pubblici ministeri non rispettano questi standard, le conseguenze sono gravi. La credibilità del sistema giudiziario ne risente e i diritti degli individui e delle comunità vengono messi a rischio.
Il Presidente dell’Argentina, il Ministero della Giustizia e il Ministero della Sicurezza hanno ora l’opportunità di porre rimedio a questa situazione. Queste istituzioni sono chiamate a garantire efficaci meccanismi di controllo, trasparenza e responsabilità all’interno del sistema dell’azione penale. Devono garantire che pubblici ministeri, giudici e altri funzionari pubblici agiscano rigorosamente nel rispetto della legge e nel pieno rispetto dei diritti umani, dei principi del giusto processo e della dignità umana di tutti i soggetti sottoposti a procedimenti giudiziari. Un sistema giudiziario che rispetti i diritti umani è essenziale per una società democratica. È giunto il momento che l’Argentina riaffermi questo impegno.
Articolo pubblicato anche su The European Times
